作者:国务院发展钻研中心经济要参征询部主任、新华网健全中国推进工作委员会副主任委员 王凡

我国是世界上老年人丁最多的国度,,,,,人丁老龄化速度之快,,,,,失能、半失能老人数增长之猛,,,,,老年人的医疗卫生服务需乞诞生涯照料需要叠加,,,,,让我们所面对的人丁老龄化局势极度严格。。。。。目前有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务系统已经远远不能满足老年人的需要。。。。。
执行健全中国战术、积极应对人丁老龄化,,,,,构建养老、孝老、敬老政策系统和社会环境,,,,,推动医养结合,,,,,加快老龄事业和产业发展,,,,,是党中央、国务院十吩祺沉的问题,,,,,先后出台了加快发展养老服务业的若干定见以及关于推动医疗卫生与养老服务相结合的领导等一系列政策性措施。。。。。医疗卫生与养老服务相结合,,,,,是社会各界普遍关注的沉大民生问题,,,,,是积极应对人丁老龄化的悠久之计,,,,,是我国经济发展新常态下沉要的经济增长点。。。。。加快推动医疗卫生与养老服务相结合,,,,,有利于满足人民人民日益增长的多档次、多样化健全养老服务需要,,,,,有利于扩大内需、拉动消费、增长就业,,,,,有利于推动经济持续健全发展和社会和谐不变,,,,,对稳增长、促鼎新、调结构、惠民生和全面建成幼康社会拥有沉要意思。。。。。
当前,,,,,我国医养结合还存在一些问题,,,,,如:医营养家的体造:卫生管医疗、民政管养老、互不跨行。。。。。医养学术不相容:西医沉医、中医讲养、中西医学术不兼容。。。。。医养服务相分离:医中不养、养中缺医、医养不陆续。。。。。医养人才不足:医学院校无养、民政学院无医、专业水平低。。。。。医养政策少配套:体造、医保、教育、职称、待遇等不配套。。。。。
我国老年人大多选择“9073”或“9064”模式的养老,,,,,也就是约有90%的老人选择居家养老,,,,,6%-7%的老人选择社区养老,,,,,3%-4%的老年人选择在机构中养老。。。。。医养结合工作的沉点也要以居家为基。。。。。,,,将居家老人的医养结合服务抓紧抓好。。。。。要把家庭医生签约服务作为沉要抓手,,,,,将老年人作为沉点签约人群。。。。。然而,,,,,在当前的一些处所主张困境是,,,,,垄断了社区医疗服务供给的公立社区医疗机构,,,,,在人力、物力严沉不及的情况下,,,,,现实已无能力、也无动力提供有效的社区医疗服务,,,,,更不要说上门服务。。。。。
医疗行为拥有公益性并不蹬宗医疗产业的公益性,,,,,医疗行为的公益性(对患者)和医疗产业市场化(为效益)并不长短此即彼的零和博弈,,,,,而是能够通过造度设计和监督治理实现二者有机结合。。。。。
医养结合的根基准则就是:当局疏导,,,,,市场驱动。。。。。阐扬当局在造订规划、出台政策、疏导投入、规范市场、营造环境等方面的疏导作用,,,,,两全各方资源,,,,,推动形成互利共赢的发展格局。。。。。充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用,,,,,营造平等参加、平正竞争的市场环境,,,,,充分调动社会力量的积极性和创造性。。。。。
但愿医养结合工作委员会在加快当局职能转变,,,,,创新服务供给和资金保险方式,,,,,积极推动当局采办服务,,,,,引发各类服务主体潜力和活力,,,,,提高医养结合服务水平和效能。。。。。加强部门合作,,,,,提升政策疏导、服务监管等工作的系统性和协同性,,,,,推进行业融合发展等方面进行积极的索求以及充分的调研,,,,,为党中央国务院医养结合工作提出高质量的具权威性的政策建议和成功范例,,,,,为我国医养结合事业的健全发展做出积极的贡献。。。。。